投标保证金利息的立法本意大概是想制约某些不规范操作，特别是长期不退保证金的违规行为，但投标保证金利息的要求在条例发布前恐怕绝大多数业内人士都不知道，当然也无任何相关知识和操作程序准备，有无具体实施要求也不清楚，所以如何实践这一要求还处于盲然当中，值得深入探讨。
    从这一立法本意出发，并考虑到国内和全世界招标投标保证金是不计息的惯例，如果规定改进为或具体操作程序为：如果招标人签署合同一个月（或某个合适的时间）后还不退保证金，应当按某个规定利率计息，以示惩罚和督促规范之意是否更好些，也更好操作些。
附《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关条文：
    第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
    招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

原论坛问题：

yaojp 问：请大家谈谈对项目总投资额在3000万元人民币以上的，但单项投资只有几万的建设工程设计、勘察、监理和设备究竟是否需要招标？及如何操作？

1、最好的投标人为什么不能中标
   中标并不是单一因素选择的结果，而是所有投标人和招标人、监管部门、甚至招标代理机构也可算上共同博弈的结果，注意这里每一方都可能不是一个人而是一群人或一个或数个集团所以结果不好预料；
2、投标人如何做好自我保护
   合规合法并积累经验。
3、中标是否投标的唯一目的
   除总版主提到的陪标以外，还有一种是为了积累经验和人气扩大影响，并不以本次中标为目的，但深究起来也是为了以后中标或占有更大的市场份额。所以一个正常的投标人一般是以中标或最终中标为目的。
4、照本宣科的评标还需要专家吗？
   也许你说的有道理，但法律就是法律，不是你可以改变规则的。
5、招标代理机构是否应该为了招标而招标
   作为以招标为唯一经营项目的招标代理机构来说，招标是他的生存手段，是否应该为了招标而招标这个问题就象人必须吃饭才能活着但吃饭不一定是他的生存目的一样。你可以为了招标而招标，也可以为了帮助客户买到理想的产品而招标，等等，取决你的价值取向。

建设统一规范的招标市场和高素质的招标队伍